En düşük emekli aylığının artırılmasını da içeren Kimi Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Kararında Kararnamede (KHK) Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Plan ve Bütçe Kurulunda kabul edildi.
Komisyonda kabul edilen teklifle, Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda Devlet Memurları Kanunu’nda değişiklik yapılıyor. Buna nazaran, adaylık müddeti içinde temel ve hazırlayıcı eğitim ve staj devrelerinin rastgele birinde başarısız olanlar, birden fazla uyarma ve/veya kınama cezası almış olanlar ile aylıktan kesme ya da kademe ilerlemesinin durdurulması cezası almış olanların, disiplin amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayıyla ilişikleri kesilecek. İlişikleri kesilenler ilgili kurumlarca derhal Kamu İşçi Bilgi Sisteminin bulunduğu kuruma bildirilecek. Bu kararlara nazaran, sıhhat nedenleri hariç ilişikleri kesilenler 3 yıl mühletle devlet memurluğuna alınmayacak.
Anayasa Mahkemesinin iptal kararı çerçevesinde devlet memurlarının disiplin cezalarının yargı kararıyla iptal edilmesi halinde uygulanacak zamanaşımı müddetine ait düzenlemeye gidiliyor. Buna nazaran, disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren nihayet 2 yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrayacak. Disiplin cezasının yargı kararıyla iptal edilmesi halinde, kararın yönetime ulaştığı tarihten itibaren kalan disiplin ceza zamanaşımı mühleti içerisinde, zamanaşımı müddetinin dolması yahut 3 aydan daha az müddet kalması halinde en geç 4 ay içerisinde karar münasebeti dikkate alınarak yine disiplin cezası tesis edilebilecek.
Teklifle Karayolları Trafik Kanunu’nda Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının misyonlarına ait düzenleme yapılıyor. Buna nazaran Bakanlık, paylaşımlı elektrikli skuter işletmeciliği faaliyetinde bulunanları denetlemek, ters görülen konularla ilgili sorumlular hakkında idari para cezasına dair tutanak düzenlemekle yetkili olacak.
– En düşük emekli aylığına yönelik düzenleme
Teklifle, Toplumsal Sigortalar ve Genel Sıhhat Sigortası Kanunu’nda yapılan düzenlemeyle, yaşlılık, malullük ve vefat aylığı ödenenlere ve hak sahiplerine evrak bazında 16 bin 881 lira olarak öngörülen aylık taban ödeme fiyatı, 2026 ocak ayı ödeme devrinden itibaren 20 bin liraya yükseltiliyor.
Düzenlemeyle, patronların işgücü maliyetlerinin düşürülerek istihdamın arttırılması ve kayıtlı istihdamın korunması hedefiyle minimum fiyat patron dayanağı 1 Ocak 2026’dan itibaren 1000 liradan 1270 liraya çıkarılıyor.
Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun’da yapılan değişiklikle, yayın lisansı olmasına karşın lisans tipi dışında yayın yapan, kanal ve frekanslarla ilgili geçiş kararları uyarınca yayınlarına devam eden kuruluşlardan müsaadesiz verici tesis eden medya hizmet sağlayıcılar, Üst Şuraca uyarılacak, yapılan ihtara karşın müsaadesiz yayına devam edenler hakkında isimli ve idari yaptırımlar uygulanacak.
Hükme karşıt hareket eden gerçek bireyler ile tüzel kişilerin yönetim kurulu üyeleri ve genel müdürü, bir yıldan iki yıla kadar mahpus ve bin günden 5 bin güne kadar isimli para cezasıyla cezalandırılacak. Hukuksal bireyler hakkında ayrıyeten Türk Ceza Kanunu’ndaki güvenlik önlemleri uygulanacak. Müsaadesiz olarak faaliyetine devam eden yayın aygıt ve tesisleri, Üst Heyetçe mühürlenerek kapatılacak.
– TVF’ye ait düzenlemeler
Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda Türkiye Varlık Fonu İdaresi Anonim Şirketinin Kurulması ile Birtakım Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’da, şirket tarafından kurulacak başka şirketler ve fonların tabi olacakları kontrol yol ve temellerinin sistemine ait düzenleme yapılıyor.
Şirket tarafından kurulacak öbür şirketler, Türkiye Varlık Fonu (TVF) ve bunlar tarafından hakim hissedar olarak kurulan ve kurulacak şirketler yahut alt fonlar ile bunların kurucusu olduğu yahut bedellerini ödeyerek sermayesinin ya da iştirak hisselerinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketler, alt fonlar ve bunların bağlı ortakları bağımsız kontrole tabi olacak.
Şirket, TVF yahut bunlar tarafından hakim hissedar kurulan yahut kurulacak şirketler ya da alt fonlar ile bunların kurucusu olduğu yahut bedellerini ödeyerek sermayesinin yahut iştirak hisselerinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketler, alt fonlar ve bunların bağlı ortaklarının bağımsız kontrolden geçmiş yıllık mali tabloları ile faaliyetleri, Cumhurbaşkanı tarafından görevlendirilecek sermaye piyasaları, finans, iktisat, maliye, bankacılık, kalkınma alanlarında uzman en az üç merkezi kontrol elemanı tarafından bağımsız kontrol standartları çerçevesinde denetlenecek.
TVF İdaresi Anonim Şirketi, TVF yahut bunlar tarafından hakim hissedar olarak kurulan ve kurulacak şirketler yahut alt fonlar ile bunların kurucusu olduğu yahut bedellerini ödeyerek sermayesinin ya da iştirak hisselerinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketler, alt fonlar ve bunların bağlı iştirakleri özel hukuk kararlarına tabi olacak, bunlardan şirketler hakkında Türk Ticaret Kanunu ile kendi özel mevzuatı, TVF dahil fonlar hakkında ise kendi özel mevzuatı uygulanacak.
TVF İdaresi Anonim Şirketi, TVF, bunlar tarafından hakim hissedar olarak kurulan ve kurulacak şirketler yahut alt fonlar ile bunların kurucusu olduğu yahut bedellerini ödeyerek sermayesinin ya da iştirak hisselerinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketleri, alt fonlar ve bunların bağlı iştirakleri, idari ve mali mevzularda kamu yönetimini yahut sermayesinin yarısından fazlası kamuya ilişkin olan şirket, işletme, teşebbüs ve kuruluşları ilgilendiren mevzuat kararlarına, kısıtlamalarına ve uygulamalarına tabi tutulamayacak.
Kanun’un “denetim” başlıklı kararında yer alan düzenlemelere tabi olmak kaydıyla TVF’nin, TVF İdaresi Anonim Şirketinin yahut bunlar tarafından hakim hissedar olarak kurulan ve kurulacak şirketler yahut alt fonların, kurucusu olduğu yahut bedellerini ödemek suretiyle sermayesinin ya da iştirak hisselerinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketler, alt fonlar ve bunların bağlı iştirakleri hakkında ise Sermaye Piyasası Kanunu, Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 631 Sayılı Kanun Kararında Kararname’nin (KHK) 12. unsuru dışındaki mevzuat kararları uygulanmayacak.
İstanbul Finans Merkezi Kanunu’nda değişiklik yapılıyor. Buna nazaran, Ofis alanında faaliyet göstermek üzere iştirakçilere yönetici şirket tarafından iştirakçi evrakı verilecek.
Teklifle, 375 Sayılı KHK’de yapılan değişiklikle, Siber Güvenlik Lider Yardımcısı takımının mali, toplumsal hak ve yardımları ile emeklilik haklarına ait düzenleme yapılıyor.
– Teklife 2 husus ihdas edildi
Komisyon görüşmeleri sırasında teklife AK Parti milletvekillerinin imzasını taşıyan 2 yeni unsur ihdas edildi.
Buna nazaran, Katma Paha Vergisi Kanununun dahilinde sürece ve süreksiz kabul rejimi kapsamında ihraç edilecek malların üretiminde kullanılacak girdilerin tecil ve terkin uygulaması kapsamında yurt içinden temin edilebilmesine imkan veren düzenlemenin uygulama mühleti 31 Aralık 2030’a kadar uzatılacak. Düzenleme 1 Ocak 2026’dan geçerli olacak.
11 Eylül 2014 ile 15 Ekim 2019 tarihi ortasında imzalanan ihale kontratları kapsamında alt patronlar tarafından çalıştırılan emekçilere kamu kurum ve kuruluşları tarafından yapılan kıdem tazminatı ödemelerinden alt patronlara rücuya husus meblağların kelam konusu ihale mukaveleleri kapsamında geçen kısmının tahsilinden vazgeçilecek.
Bu düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarih prestijiyle, kamu kurum yahut kuruluşları tarafından alt patrona rücu edilmek üzere yürütülen davalarda, tahsilinden vazgeçilen kısım için ihtilafın aslı hakkında karar verilmesine yer olmadığına hükmedilecek, yargılama sarfiyatı ve vekalet fiyatı taraflar üzerinde bırakılacak. İcra takiplerinde tahsilinden vazgeçilen kısma ait olarak harç alınmaksızın düşme kararı verilecek. Takip sarfiyatları ile vekalet fiyatı taraflar üzerinde bırakılacak. Bu kapsamda alt patrona rücu edilerek takip ve tahsil edilmiş olan fiyatlar, alt patronlar lehine hiçbir biçimde alacak hakkı doğuramayacak ve tahsil edilmiş fiyatlar iade edilmeyecek.