Hazine ve Maliye Bakanlığı Kamu Gözetim Kurumu (KGK), konkordato müessesini suistimal edecek biçimde rapor düzenleyen 10 kontrol kuruluşu ve 13 sorumlu denetçinin faaliyet müsaadesini iptal etti, ayrıyeten 14 kontrol kuruluşuna 82,1 milyon lira idari para cezası uyguladı.
Konkordato taleplerine ait süreçler, İcra ve İflas Kanunu ile düzenleniyor.
Borçlarını, vadesi geldiği halde ödeyemeyen yahut ödeyememe tehlikesi altında bulunan rastgele bir şirket, gereken ödemeyi yapmak yahut mümkün bir iflastan kurtulmak için konkordato talep edebiliyor.
Konkordato talebinde bulunacak şirketler, borçlarını nasıl ödeyeceğine ait bir ön proje hazırlıyor. Bu konkordato ön projesi, KGK tarafından yetkilendirilen bağımsız kontrol kuruluşu tarafından Türkiye Kontrol Standartları’na nazaran denetleniyor. Kontrol sonucunda, sürece ait bir “makul garanti raporu” hazırlaması ve konkordato talebinde bulunulurken ilgili mahkemeye sunulması gerekiyor.
Bu raporlar, konkordato davalarında büyük kıymet taşıyor. Bu nedenle, kontrollerle ilgili olarak kontrol kuruluşu tarafından kuruma bildirim yapılması koşulu bulunuyor.
– Konkordato işlerini makul kontrol kuruluşları üstleniyor
KGK de konkordato kontrollerine ait inceleme süreçlerini yürütüyor.
Yapılan incelemelerde, kuruma bildirilmeyen çok sayıda konkordato kontrolü olduğu görüldü.
Adalet Bakanlığı verilerine göre 2021-2025 devri konkordato talebi sayısı 5 bin 293 olurken bunlardan yalnızca 2 bin 83’ünün kuruma bildirildiği tespit edildi.
KGK’ye bildirilen kontrollerin yüzde 87’sinin yalnızca 16 kontrol kuruluşu tarafından yapıldığı belirlendi. Bu da konkordato işlerinin muhakkak kontrol kuruluşlarında ağırlaştığını gösterdi.
– Uygun ispat olmadan rapor düzenlendi
KGK’nin incelemelerinde, raporların 1-7 gün üzere kısa müddette hazırlandığı, 5 bin-10 bin lira üzere işin niteliğiyle örtüşmeyecek bedellerde kontrol mukavelelerinin düzenlendiği, kâfi ve uygun kontrol delilleri toplanmadan rapor düzenlendiği görüldü.
KGK, bu tespitler üzerine kelam konusu kontrol kuruluşlarına çeşitli müeyyideler uygulama kararı aldı.
Buna nazaran, 10 kontrol kuruluşu ve 13 sorumlu denetçinin faaliyet müsaadesi iptal edildi, 1 kontrol kuruluşunun konkordato kontrol yetkisi 2 yıl, 3 sorumlu denetçinin ve 4 denetçinin faaliyet müsaadesi 2 yıl askıya alındı. 3 kontrol kuruluşu ve 1 sorumlu denetçiye ikaz yaptırımı uygulandı, 14 kontrol kuruluşuna toplamda 82 milyon 119 bin 151 lira idari para cezası verildi.
KGK, konkordato raporlarına ait incelemelerini sürdürüyor.
– Yetki sınırlaması yapıldı
KGK, bu sürece ait idari düzenlemeler de yaptı. Buna nazaran, konkordato kontrolleri yalnızca kontrole yetkili kuruluşlarca yapılması kararlaştırıldı. Faaliyet müsaadesi iptal edilen kontrol kuruluşlarının ortak ve yöneticilerinin de 3 yıl mühletle konkordato işi üstlenmesi yasaklandı. Yetkilendirilen kontrol kuruluşlarının bu yetkiye sahip olarak 3 yıl mühletle kontrol faaliyetlerinde bulunduktan sonra konkordato işi üstlenmesine yönelik karar alındı.
– “Suistimali önleyeceğiz”
Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, konuya ait değerlendirmesinde, Kamu Nezareti Kurumunun, konkordato kontrolü yapan kuruluşlara ait süreci titizlikle yürüttüğünü belirterek, şunları kaydetti:
“Konkordato müessesini suistimal eden firmalara ve aracılarına yönelik cezaları ağırlaştırmak için gereken tüm çalışmaları kararlılıkla yürütüyoruz. Adalet Bakanlığımızla bu mevzuda ortak bir çalışma gerçekleştiriyoruz. Konkordato sürecinin daha sağlıklı işlemesi ve hedefine uygun olarak şirketlerin iflastan kurtulmasına imkan sağlayacak biçimde işletilmesine yönelik adımları atıyoruz.”